Transmisión electrónica de órdenes de pensiones alimenticias hacia el extranjero: el proyecto iSupport

Transmisión electrónica de órdenes de pensiones alimenticias hacia el extranjero: el proyecto iSupport (1)

Por Carlos Álvarez Cozzi

El último avance para mejorar la comunicación y la gestión de las solicitudes de cooperación judicial entre los Estados se llevó a cabo con el desarrollo de iSupport por la Conferencia de La Haya sobre Derecho Internacional Privado, con el apoyo de la Unión Europea. Es una herramienta que permitirá a los Estados miembro de la nueva Convención de La Haya de 2007 sobre el cobro internacional de pensiones, gestionar y transmitir órdenes electrónicamente, de forma segura y con el uso de la forma lenguaje estandarizado. 

De hecho, para comenzar a evaluar las necesidades y las dificultades encontradas en la transmisión de las solicitudes entre las autoridades centrales, los responsables de la preparación del iSupport concluyeron que los principales obstáculos para la comunicación son problemas de traducción, utilizando una terminología diferente entre los países; que tramitan gran volumen de solicitudes; demora en la tramitación de los casos; inseguridad en las comunicaciones enviadas; y la cantidad de información que se intercambia en el día de las Autoridades Centrales  (2)

A partir de esta encuesta, se trasladó a la segunda fase del proyecto a principios de 2015, que se celebró en conjunto con grupos de trabajo intergubernamentales que discutieron las necesidades técnicas y características que se esperan de la nueva herramienta. La tercera fase, que comenzó en julio de 2015, sirve para que cada módulo desarrollado para el programa que se introdujo y perfeccionó, de acuerdo con la evaluación y las exigencias de los técnicos involucrados en el proyecto. A principios de 2016, la fase piloto se iniciará, durante el cual las Autoridades Centrales deberían ser técnicamente preparadas para iniciar el uso de iSupport. 

Durante estas diferentes etapas de desarrollo de iSupport, es importante destacar el papel de Brasil en el proyecto, junto con Alemania, Austria, EE.UU., Francia, Países Bajos, Noruega, Portugal y Suiza. La participación brasileña resulta del reconocimiento de la colaboración y el compromiso del país, representado por la Secretaría Nacional de Justicia - SNJ, la aplicación de la Convención de La Haya de Alimentos y cuestiones conexas, y las nuevas tecnologías de gestión de procesos de cooperación jurídica internacional.  

Se trata de una excelente noticia para los operadores del Derecho de Familia Internacional, esta posibilidad que se abre de solicitar alimentos por vía electrónica segura, apenas quede instalado el procedimiento iSupport, ahorrando tiempo y atendiendo a las urgencias que se derivan de toda necesidad alimentaria de los menores.

En estos casos lo que buscan siempre los Estados y sus autoridades centrales es la seguridad de las comunicaciones para preservar la confidencialidad, que resguarda  la confianza mutua, de manera similar a como se ha conseguido a nivel iberoamericano de IberRed por ejemplo con el sistema iber@ o de la OEA con el sistema Groove, de comunicaciones encriptadas, inicialmente para la cooperación penal y luego extendida a la civil.

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(1)     Fuente: Ministerio de Justicia del Brasil
(2) Descripción General del Proyecto iSupport. En:. Http://www.hcch.net/upload/descr_isupport_en.pdf.