Transmisión electrónica
de órdenes de pensiones alimenticias hacia el extranjero: el proyecto iSupport
(1)
Por Carlos Álvarez Cozzi
El último avance para mejorar la comunicación y la gestión de las
solicitudes de cooperación judicial entre los Estados se llevó a cabo con el
desarrollo de iSupport por la Conferencia de La Haya sobre
Derecho Internacional Privado, con el apoyo de la Unión Europea. Es una
herramienta que permitirá a los Estados miembro de la nueva Convención de La Haya
de 2007 sobre el cobro internacional de pensiones, gestionar y transmitir
órdenes electrónicamente, de forma segura y con el uso de la forma lenguaje
estandarizado.
De hecho, para comenzar a evaluar las necesidades y las dificultades
encontradas en la transmisión de las solicitudes entre las autoridades
centrales, los responsables de la preparación del iSupport concluyeron
que los principales obstáculos para la comunicación son problemas de
traducción, utilizando una terminología diferente entre los países; que tramitan
gran volumen de solicitudes; demora en la tramitación de los casos; inseguridad
en las comunicaciones enviadas; y la cantidad de información que se
intercambia en el día de las Autoridades Centrales (2)
A partir de esta encuesta, se trasladó a la segunda fase del proyecto a
principios de 2015, que se celebró en conjunto con grupos de trabajo
intergubernamentales que discutieron las necesidades técnicas y características
que se esperan de la nueva herramienta. La tercera fase, que comenzó en
julio de 2015, sirve para que cada módulo desarrollado para el programa que se
introdujo y perfeccionó, de acuerdo con la evaluación y las exigencias de los
técnicos involucrados en el proyecto. A principios de 2016, la fase piloto
se iniciará, durante el cual las Autoridades Centrales deberían ser
técnicamente preparadas para iniciar el uso de iSupport.
Durante estas diferentes etapas de desarrollo de iSupport, es importante
destacar el papel de Brasil en el proyecto, junto con Alemania, Austria,
EE.UU., Francia, Países Bajos, Noruega, Portugal y Suiza. La participación
brasileña resulta del reconocimiento de la colaboración y el compromiso del
país, representado por la Secretaría Nacional de Justicia - SNJ, la aplicación
de la Convención de La Haya de Alimentos y cuestiones conexas, y las nuevas
tecnologías de gestión de procesos de cooperación jurídica internacional.
Se trata de una excelente noticia para los
operadores del Derecho de Familia Internacional, esta posibilidad que se abre
de solicitar alimentos por vía electrónica segura, apenas quede instalado el
procedimiento iSupport, ahorrando tiempo y atendiendo a las urgencias que se
derivan de toda necesidad alimentaria de los menores.
En estos casos lo que buscan siempre los Estados y
sus autoridades centrales es la seguridad de las comunicaciones para preservar
la confidencialidad, que resguarda la
confianza mutua, de manera similar a como se ha conseguido a nivel iberoamericano
de IberRed por ejemplo con el sistema iber@ o de la OEA con el sistema Groove, de
comunicaciones encriptadas, inicialmente para la cooperación penal y luego
extendida a la civil.
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(1) Fuente: Ministerio de
Justicia del Brasil
(2) Descripción General del Proyecto iSupport. En:. Http://www.hcch.net/upload/descr_isupport_en.pdf.
(2) Descripción General del Proyecto iSupport. En:. Http://www.hcch.net/upload/descr_isupport_en.pdf.
